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隋文帝杨坚将历朝的州、郡、县sān_jí行政区划，改为州、县二级；他儿子隋明帝杨广改

为郡、县二级，其实质一样，只是将“州”改为“郡”而已。唐沿袭隋朝二级行政区划机制

，初期设州、县二级；到唐玄宗时，将“州”改为“郡”，为郡、县二级，并在认为重要之

地设“府”。

唐朝还在州上，设“道”，但不置固定长官，只是因需要由中央临时任命道上负责人，

到所辖州、县去巡视检查，仅起监督检察作用。

640年(贞观十四年),据统计,唐朝全国共有360个州（府），下辖1557个县。

而早在627年(贞观元年),朝廷根据山川走向,地貌特点,将全国划为十个“道”：关内道

、河南道、河东道、河北道、陇右道、山南道、江南道、淮南道、剑南道和岭南道。

各道管辖范围大致如下——

关内道：相当于今陕西中、北部，甘肃陇东以及内蒙古河套等地。

河南道：相当于今河南、山东二省黄河以南、江苏、安徽二省以北地区。

河东道：相当于今山西省及河北西北部地区。

河北道：相当于今河南及山东二省的黄河以北和河北长城以南地区。

陇右道：相当于今甘肃陇西、青海省青海湖以东及新疆东部地区。

山南道：相当于今四川东部、河南西南部、湖北西部、陕西和甘肃南部地区。

江南道：相当于今江西、浙江、福建、湖南四省，江苏和安徽长江以南、湖北和四川江

南及贵州东北部地区。

淮南道：相当于今江苏、安徽二省淮河以南、以及湖北东部长江以北地区。

剑南道：相当于今四川中部和云南北部地区。

岭南道：相当于今广东、广西二省和越南北部地区。

除国内这些州、道外，唐朝及武周朝还在边疆地区设置都护府（后期又称大都护府）。

唐太宗平定高昌后，始设安西都护府；其后在武则天和高宗共政及武则天单独执政时期，又

逐渐增置，至武则天的武周王朝时，随着疆域的不断扩大，共有安东、东夷、安北、单于、

安西、北庭、昆陵、蒙池、安南等九个都护府，并将唐太宗的安西都护府管辖地成几何级数

的扩展；但到败家子唐玄宗开元天宝时，只剩下6个都护府：安西都护府、单于都护府、安北

都护府、安东都护府、安南都护府、北庭都护府。

唐朝的都护府分为大都护府、上都护府、下都护府三种。

安西都护府：最大管辖范围曾一度囊括天山南北，西达波斯（今伊）！即今新疆和吉尔

吉斯斯坦全部、阿富汗和乌兹别克斯坦大部、塔吉克斯坦东部、伊朗东北部、土库曼斯坦东

半部、哈萨克斯坦东部和东南部。在武周时代北庭都护府成立后，安西都护府分管天山以南

的西域地区。涵盖于阗以西、波斯以东十六国，统辖着十六都督州府、八十个羁縻州、一百

一十个县、一百二十六个军府。

府治先后设置于西州（今新疆境内）和龟兹（今新疆库车）。